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JOSÉ ESPINO AYALA

AÑO DE NACIMIENTO:  1946 PROFESIÓN:  Economía
PAÍS DE NACIMIENTO:  México CIUDAD DE NACIMIENTO: Irapuato, Guanajuato
TEORÍA : Neoinstitucionalismo SUJETOS DE ESTUDIO: Instituciones, Estado
LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN: Economía pública, descentralización, Estado  TRABAJO DE CAMPO:  Instituciones, Estado mexicano

 

Las instituciones mejoran el desarrollo y desempeño económico. Las instituciones pueden generar equidad social Ayala. (1999)

 

Depfe Posgrado UNAM.  (29 de septiembre de 2021). Homenaje al Dr. José Ayala Espino. UNAM (primera sesión 1/2). [Archivo de vídeo]. Youtube.

 

Un gobierno predecible es un gobierno confiableAyala. (2001)

 

  CONCEPTOS

 

ECONOMÍA DE MERCADO

Son sociedades en las que los agentes se especializan en la producción de bienes y servicios. (Ayala, 2001).

ESCUELA DE LA ELECCIÓN DOBLE

Mejorar el entendimiento del Estado en las elecciones económicas y las acciones colectivas. (Ayala, 2001).

ESTADO

Es la creación institucional más fuerte de la modernidad. (Ayala, 1999).

GASTO PÚBLICO

El gobierno destina recursos a la producción y provisión de bienes y servicios públicos que generalmente el mercado no provee. Ejemplos: alcantarillado, carreteras, transporte, tribunales, seguridad, justicia, permisos o licencias. (Ayala, 2001).

NEOINSTITUCIONALISMO

Los arreglos institucionales juegan un papel determinante en los procesos de desarrollo. (Ayala, 1999).

PRESUPUESTO PÚBLICO

Es un instrumento directo del Estado para controlar e influir en la economía y se caracteriza por intereses en grupo, relaciones políticas y ordenamientos legales. Los grupos participan en el presupuesto son los burócratas, políticos, presidencia, grupos sociales e individuos. (Ayala, 2001).

 

Somos la cultura del no pago, LLENOS DE DEUDAS. Ayala. (2001)

 

  METODOLOGÍA

ANÁLISIS DE LOS GASTOS

Los gastos dependen de cambios económicos (devaluaciones, tasas de interés, y caída de precios de bienes exportables) y cambios demográficos (Grupos de población nuevos y demandas de educación, salud, etc).

ANÁLISIS DE PRESUPUESTOS

Técnicas de presupuestación: por objetos específicos de gasto (Reducir desperdicios y abusos) Presupuesto programático (establece objetivos) Presupuesto tradicional (No tiene metas) Presupuesto base cero (Justificación detallada del dinero) Presupuesto por programa (Realizado por dependencias)

La descentralización favorece un proceso de reducción de la desigualdad regional del federalismo formal. Ayala. (1999)

 

CRITICAS

  • México se enfoca en el conflicto entre instituciones formales e informales y no en resolver los conflictos institucionales.
  • Las privatizaciones no deben rematar los activos públicos.
  • ¿Cómo progresar? Si existe un círculo vicioso de la reforma fiscal: Pobres no pagan y no tienen servicios y los ricos evaden impuestos.
  • Mientras en los Estados Unidos las leyes son normas, en México son aspiraciones.
  • Existe desigualdad entre las escasas grandes empresas y las muy numerosas pequeñas y micro empresas.

 

Revisar los límites del Estado y el mercado: las instituciones deben incorporarse a los análisis económicos. Ayala (2001)

 

LIBROS Y PUBLICACIONES

AYALA, J. (1999) Instituciones y economía. Editorial Fondo Económico de Cultura, España.

AYALA, J. (2001) Economía del sector público mexicano. UNAM

 

IMAGEN

AYALA, J. (1999) Instituciones y economía. Editorial Fondo Económico de Cultura, España.